Solarpaket 1 — Rückblick und Wirkungen zwei Jahre nach Inkrafttreten

Solarpaket 1 wurde Mitte 2024 verabschiedet und hat den PV-Ausbau in Deutschland um geschätzt 60 % beschleunigt. Zwei Jahre nach Inkrafttreten ist es Zeit für eine Bilanz: Was hat tatsächlich gewirkt? Was war Marketing? Und was bedeutet das für PV-Käufer 2026?

Die fünf wichtigsten Neuerungen von Solarpaket 1

1. Vereinfachte Anmeldung für kleine Anlagen (< 30 kWp)

Vor Solarpaket 1 war die Anmeldung beim Netzbetreiber bürokratisch aufwändig — papierbasiert, mit 6 – 8 Wochen Bearbeitungsdauer. Seit Mitte 2024 ist die Anmeldung digital, mit Status-Tracking und beschleunigter Bearbeitung.

2. Wegfall der 70 %-Wirkleistungsregel

Die wohl wichtigste Neuerung. Vor Solarpaket 1 musste die Einspeisung auf 70 % der Anlagen-Nennleistung begrenzt werden, falls kein Smart-Meter installiert war. Das hieß bei einer 10-kWp-Anlage: maximal 7 kW dürfen ins Netz. Seit Solarpaket 1 dürfen Anlagen ihre **volle Wirkleistung** einspeisen — kein Smart-Meter-Zwang, mehr Ertrag.

3. Erleichterungen für Balkonkraftwerke

Solarpaket 1 erhöhte die Max-Leistung für Balkonkraftwerke von 600 W auf 800 W (durch nachfolgendes Solarpaket 2 finalisiert). Plus: Vereinfachte Anmeldung über das Marktstammdaten-Register, Schuko-Steckdose erlaubt (vorher Wieland-Spezial-Steckdose Pflicht). Dadurch ist der Balkonkraftwerks-Markt zwischen 2024 und 2026 um etwa 400 % gewachsen.

4. Pauschalvergütung statt aufwändiger Direktvermarktung

Vorher mussten Anlagen ab 100 kWp ihren Strom über Direktvermarkter verkaufen — komplex und teuer. Solarpaket 1 erleichterte das: für mittlere Gewerbe-Anlagen ist nun eine vereinfachte Pauschalvergütung möglich, die den Verwaltungsaufwand senkt.

5. Bessere Steuerregelung für gewerbliche Mini-Anlagen

Auch reine Gewerbe-Anlagen bis 30 kWp können jetzt ertragsteuerfrei betrieben werden — vorher galt das nur für Wohngebäude. Wichtige Erleichterung für Handwerker und Kleinbetriebe mit Werkstatt-PV.

Wirkungs-Bilanz nach zwei Jahren

Wie haben sich die Solarpaket-1-Neuerungen tatsächlich ausgewirkt? Hier konkrete Zahlen aus BNetzA-Statistiken:

Was Privatkunden konkret davon haben

Weniger Bürokratie

Anmeldung beim Netzbetreiber rein digital. Status-Tracking online. Wegfall der 70 %-Regelung bedeutet: du musst keinen Smart-Meter-Aufwand betreiben — die Anlage kann ihre volle Leistung einspeisen. Praktisch: 200 – 360 € Mehrertrag pro Jahr, kostenlos.

Bessere Eigenverbrauchsoptionen

Lastmanagement und smarte Steuerung wird einfacher integriert. Wallbox + Wärmepumpe + Speicher arbeiten dank Solarpaket 1 besser zusammen — keine starren Anmeldegrenzen mehr.

Niedrige Einstiegshürde mit Balkonkraftwerk

Wer 'mal reinschnuppern' will: Balkonkraftwerk 800 W für 500 – 900 € ohne Elektriker. Genehmigungsfrei, sofort einsetzbar. Stromproduktion 700 – 900 kWh/Jahr — spart 220 – 290 € jährlich.

Pro/Contra: Solarpaket 1 in der Bilanz

Was Solarpaket 1 NICHT gelöst hat

Trotz vieler Verbesserungen blieben Themen offen, die erst Solarpaket 2 anging:

1. **Mieterstrom-Modelle** blieben bürokratisch — erst durch Solarpaket 2 vereinfacht.
2. **Speicher-Nachrüstung für Bestandsanlagen** war nicht förderfähig — Solarpaket 2 änderte das.
3. **Eigenverbrauchs-Bonus** bei hohem Eigenverbrauch — erst Solarpaket 2 brachte den 1 – 2 ct/kWh Aufschlag.
4. **Direktvermarktung für Privatkunden** noch nicht vereinfacht.
5. **Smart-Meter-Pflicht ab 25 kWp** unverändert geblieben.

Solarpaket 1 vs. Solarpaket 2 — Was greift wann?

Wer profitiert besonders?

Hausbesitzer mit Standard-PV-Anlage

Direkter Profit durch Wegfall der 70 %-Regel: 200 – 400 € Mehr-Ertrag pro Jahr. Über 20 Jahre 4.000 – 8.000 € zusätzlich. Kein Aufwand nötig — gilt automatisch für alle Anlagen seit Mitte 2024.

Mieter und Wohnungseigentümer

Balkonkraftwerke mit 800 W sind 2026 sofort genehmigungsfrei (über Bundesnetzagentur). Investition 500 – 900 €, Stromproduktion 700 – 900 kWh/Jahr — perfekter Einstieg für Mietverhältnisse.

Gewerbekunden mit Mini-Anlagen (<30 kWp)

Erstmals ertragsteuerfrei. Werkstätten, Handwerker-Betriebe und kleine Büros profitieren. Bisher musste alles bürokratisch über Anlage EÜR angegeben werden.

Solarpaket 1 hat den deutschen PV-Markt entfesselt. Nach den schwierigen Jahren 2020 – 2023 mit hoher Bürokratie und 70 %-Beschränkung war es das Signal an alle Hausbesitzer: jetzt geht's voran. Die Folge: 60 % mehr Anlagen 2025 als 2023.— Bernd Linder, Elektromeister bei LB-Solartec

Was bedeutet das für deine 2026er-Investition?

Wer 2026 investiert, profitiert von:

1. **Vollständige Solarpaket-1-Vorteile** (volle Wirkleistung, einfache Anmeldung)
2. **Solarpaket-2-Ergänzungen** (Eigenverbrauchs-Bonus, Speicher-Nachrüstung-Förderung)
3. **0 % MwSt** seit 2023 (separat, von Solarpaket unabhängig)
4. **EEG-Einspeisevergütung** 7,78 ct/kWh über 20 Jahre garantiert
5. **progres.nrw** Speicher-Bonus bis 1.500 € (in NRW)
6. **BAFA-Heizungsförderung** bei PV+WP-Kombi (bis 70 %)

Diese Kombination wird so 2027/2028 nicht mehr bestehen — die EEG-Vergütung sinkt halbjährlich, die 0 %-MwSt-Regel ist politisch diskutiert, progres.nrw kann jederzeit auslaufen. Wer 2026 investiert, sichert sich die maximalen Konditionen.

Fazit — Solarpaket 1 als Grundstein

Solarpaket 1 hat die Hürden für private PV-Investitionen massiv gesenkt und den deutschen PV-Markt entfesselt. Wer noch zögert, sollte spätestens 2026 anfangen — die Kombination aus Solarpaket 1 + 2 ergibt die wirksamste Förder-Konstellation der letzten Jahre, und 2027/2028 wird sich das voraussichtlich nicht mehr so positiv darstellen.

Die wichtigsten Vorteile bleiben aktiv: Wegfall der 70 %-Regel = 200 – 400 € Mehrertrag pro Jahr, vereinfachte digitale Anmeldung, Balkonkraftwerk-Erleichterungen. Mit Solarpaket 2 kommen Eigenverbrauchs-Bonus und Mieterstrom-Vereinfachungen dazu.